发布时间：2016年8月2日

根据自治区党委统一部署，2016年2月24日至4月15日，自治区党委第十一巡视组对威尼斯144777开展了为期一个半月的专项巡视。2016年5月3日，巡视组向学院党委反馈了巡视整改意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况向社会各界通报如下。
     一、整改落实工作总体情况
    自治区党委第十一巡视组反馈意见后，学院党委按照有关要求在一定范围内通报了巡视反馈意见，多次召开党委专题会议讨论研究学院巡视反馈意见整改工作方案，成立了领导小组，提出针对7个整改项目的23项具体整改措施，强化责任落实。截至6月30日，学院整改工作已取得阶段性成果，完成整改问题3个，落实整改任务16项，相关不符合中央八项规定精神的资金已清退到位。
    （一）及时传达学习，深刻认识整改工作的重要意义
    一是召开党委专题会议，认真学习反馈意见精神。5月3日，巡视组向学院党委反馈意见后，学院党委于5月4日立即召开专题会议进行传达学习，一致认为：这次巡视是对学院工作的一次“整体把脉”，对学院各级领导班子和领导干部政治上的一次“全面体检”。对巡视中发现的问题进行整改是落实从严治党要求的具体实践，是全面加强领导班子建设、树立学院干部队伍良好形象的重要抓手，是进一步推动全院上下凝心聚力、干事创业的迫切需要。全体领导班子成员，全院党员干部、教职工要深刻认识抓好巡视整改工作的极端重要性，坚决贯彻执行中央和自治区党委各项决策部署，切实把巡视整改落实工作作为一项重大政治任务来抓，旗帜鲜明反腐败，持之以恒转作风，把每个问题的整改都当作“必答题”，严格按照要求完成各项整改任务；二是下发党内文件，全面通报传达反馈意见精神。学院党委以党内文件的形式转发了桂巡办〔2016〕236号文件，并要求各基层党组织、各职能部门认真学习领会，切实抓好各项整改工作；三是利用校园媒体，宣传报道巡视及反馈意见情况。巡视工作开展以后，学院党委及时在校园网报道动员会等情况。5月3日巡视组召开巡视情况反馈会后，学院及时刊登了《自治区党委第十一巡视组向学院反馈巡视情况》的报道；四是组织党委班子成员和全院中层干部再次深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及习近平总书记关于从严治党加强党风廉政建设的系列重要讲话精神，提高廉洁从政意识和思想认识水平。
    （二）加强组织领导，严格落实整改工作责任
    学院成立了落实自治区党委第十一巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组，由学院党委书记任组长，对整改工作负总责；学院领导班子其他成员任副组长，负责落实分管领域和部门的整改工作；学院各基层党组织负责人、各系部处室行政负责人任领导小组成员，是本单位本部门承担整改任务的具体负责人。为进一步落实责任，学院党委经过四次专题党委会制定出台了《关于落实自治区党委第十一巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》（交院党委〔2016〕15号）,并对巡视整改工作实行台帐式整改管理，制定了《威尼斯144777落实自治区党委第十一巡视组反馈意见整改任务分解表》，对整改任务进行详细分解，一一明确了责任内容、责任领导、责任部门和完成时限等，确保整改工作按照既定的目标、措施、时限落实到位。
    （三）领导模范带头，以上率下扎实推进整改
    在反馈意见整改落实过程中，学院领导班子成员自觉发挥示范带头作用，主动清退违规津补贴。在领导班子的示范带动下，全院教职工积极配合，于6月底完成了月饼款和普法考试奖励金的清退工作。
    （四）加强压力传导，大力营造整改工作氛围
    学院通过将整改措施和要求传达到各部门及各级党组织，使全校上下形成了巡视整改工作压力和责任。在整改过程中，学院党委坚持立行立改、分步实施的方式，对一些能够马上改的采取限时整改，对一些需要时间整改的，采取明确整改节点、分步实施的方法，让干部师生在短时间里看到具体的整改效果，学院巡视整改工作形成了上下联动、齐抓共改、层层落实的工作格局。
    二、整改落实工作进展情况
    1、落实党风廉政建设主体责任缺失。
    一是加强学习，增强党委担当意识和责任意识。近两个月来，学院党委分别以“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主题，开展了党委中心组集中学习或专家辅导4次，组织开展了党委书记带头讲党课、班子成员深入基层党组织讲党课、各基层党组织学党纪党规等学习活动。通过学习，进一步树立从严治党、自觉担负起党风廉政建设责任的主体意识；二是加强建章立制，推进依法治校。按照“保留、坚持、完善、废止”的要求，对现有制度进行梳理分类，做好立、改、废工作，构建强化主体责任的制度框架，确定新建或修改完善有关规章制度共计23项；三是加强重点领域、重点环节的监督与管理。通过贯彻执行《项目招标采购管理办法》、《经济合同管理办法》、《基建工程项目管理办法》、《车辆使用管理办法》、《维修工程管理办法》等防控制度，严格程序、强化监管。
    2、纪检监督责任落实不够到位。
    一是调整了领导班子成员分工，党委副书记、纪委书记不再分管审计、离退休等行政工作，聚焦纪检监察主业；二是建立完善执纪问责工作机制，督促纪检监察等部门抓好《纪委工作制度》和《纪委干部联系部门工作制度》等制度的执行，并加紧制定《廉政约谈办法》、《内部审计办法》、《部门廉政风险防控工作手册》、《党员干部问责实施办法》、等制度，完善内部管理监控体系；三是进一步加强纪检队伍自身建设，通过积极争取上级纪检部门的业务指导，提高学院纪委纪律审查办理质量，在严格依纪依规执行分类处量标准的过程中，把握和践行好监督执纪“四种形态”，充分使用函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，切实履行执纪监督问责职责；四是支持纪委“三转”，配齐配强纪检人员。支持学院纪委聚焦主业，聚焦监督、执纪、问责。通过积极与上级编制部门请示，明确学院可以根据教育教学需要增设内设机构。学院党委已决定将审计业务从纪检监察工作中分离，并配强配齐相关人员。在6月底开展的学院科级中层干部选拔任用工作中，学院党委已选拔一名分管审计工作的副职中层干部。
    3、违规发放津补贴。
    针对违规发放津补贴问题，学院党委班子和相关职能部门重新认真学习领会《广西壮族自治区事业单位实施绩效工资指导意见（试行）》（桂政办发〔2011〕225号）等文件精神，并在第一时间落实整改，对涉及违规发放的相关津补贴全部予以清退。
    4、违规公款购买月饼。
    对于违规公款购买月饼问题，学院各级领导和教职工感受教训很深刻，特别是时任班子主要领导认真进行了总结反思，吸取教训，举一反三，进一步提高认识，坚决杜绝类似情况的再次发生。同时，积极稳妥开展月饼款清退工作。截至6月底止，学院在岗教职工已将月饼款清退到位。
    5、违规公款旅游。
    学院党委针对每一起涉嫌景区的违规旅游支出逐项进行认真查核，并主动对2013-2015年财务凭证进行全面清查，责成相关经办部门提出整改方案，确保在2016年年底前有序稳妥地完成学院违规旅游处理工作。
    6、无公函接待现象突出。
    学院党委根据中央“八项规定”和《党政机关公务接待管理规定》，对原有《威尼斯144777公务接待管理办法》进行重新修订，进一步明确接待及开支的程序、办法、标准等，严格执行公务接待规定，严格执行财经预算，控制“三公经费”，厉行节约反对浪费。
    7、违规发放过节费。
    学院党委认真学习并严格执行《广西壮族自治区事业单位实施绩效工资指导意见（试行）》、《关于自治区本级事业单位工作人员实施绩效工资的通知》、《关于进一步规范和完善自治区直属事业单位实施绩效工资工作的通知》等文件精神，积极整改存在的问题，停止发放2016年过节费。
三、进一步抓好整改工作的思路
目前，学院对自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改工作在边查边改、立行立改方面已取得初步成果，但与自治区党委的要求相比，与师生群众的期盼相比还有差距。下一步，学院将以深入开展“两学一做”学习教育为契机，继续抓好各项整改任务的落实，以“军令状”的形式，明确责任领导、责任单位、限定办结时间，切实把巡视反馈的问题改彻底、改到位。
    （一）进一步落实党委主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩
    严明党的政治纪律和政治规矩是坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性、纯洁性的必然要求，是维护党的团结统一的根本保障，是增强领导班子凝聚力、战斗力的关键所在。学院党委将把进一步落实整改工作作为一次党员干部政治纪律和政治规矩的再教育，牢固树立政治意识、组织意识、纪律意识、规矩意识，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题，进一步提高运用巡视成果促进学院改革发展的自觉性，坚持整改落实与依法治校、整章建制、从严管理相结合，以坚强的党性、务实的作风、饱满的精神状态推动学院持续健康发展，努力办好人民满意的教育。
    （二）切实落实好党风廉政建设“两个责任”
    学院党委要切实担当起主体责任，党委书记要认真落实好“第一责任人”职责。学院领导班子其他成员要按照岗位职责分工，对分管领域党风廉政建设和反腐败工作负起主要领导责任，认真落实“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设，确保主体责任履行到位。学院纪委要切实负起监督责任，把监督工作覆盖到学院各项工作的各个环节和全过程。各系部、处室都要将党风廉政建设摆在突出位置，融入日常工作，特别是部门“一把手”，要对本部门的党风廉政建设负起第一责任人的责任。部门副职也要全面落实“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好党风廉政建设。要在学院内大树新风正气，让廉洁自律的正能量不断集聚壮大。
    （三）严格执行“八项规定”，抓好建章立制工作
    科学、完善的制度体系是严格落实“八项规定”等党风廉政建设要求的坚强保障。学院党委将认真督查督办整改任务书的限期落实，在11月底前完成全部23项规章制度的新建或修改完善工作，通过着力构建党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、学院内部管理等方面的机制制度，以完备的制度体系管权、管人、管事，努力实现整改工作常态化、整改效果长效化，推动学院科学和谐发展。
    （四）以抓铁有痕精神，继续抓好未完成的整改工作
    根据自治区党委巡视办关于巡视整改工作“事事有着落，件件有回音”的要求，学院党委在制定整改方案时就明确了要以常抓不懈、持之以恒的精神和思路抓整改，整个整改工作贯穿于学院教育教学和管理服务各项工作中。学院党委将紧紧盯住每一项整改任务，全程全方位督促指导，对未能按时按要求整改到位的部门和个人，将严肃追究责任。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向学院党委反映。
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