来源：中国纪检监察报   发布时间：2018-10-11 07:06

在中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中，明确了重点整治的四个方面12类突出问题，排在首位的是“在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题”。

维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策贯彻执行、党中央决策部署落实，事关党和国家前途命运所系。如果搞“认认真真走形式、虚虚实实抓落实”“执行政策像月亮，初五十五不一样”“上有政策、下有对策”等假把式，何谈牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识？

毋庸讳言，现在仍有一些单位，对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。须知，传达与落实之间，不能简单地画上等号。如果贯彻中央精神不在“具体化”“针对性”上下功夫，出真招、办实事、求实效，而是满足于当“二传手”“收发室”，照本宣科、生搬硬套，岂能让好政策真正落地惠民？正因此，毛泽东同志专门批评过这种现象：“这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”“党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”，必须拿出坚定不移做到“两个维护”、不折不扣落实中央政令的行动来。

有些党员干部，习惯在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。如，对于中央要求，“表态派”三下五除二，先摆出个“落实不过夜”的姿态，可后来是什么样呢？过夜不落实！对于这些人，“落实”大多是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。落不落实，那要看是否触动了他们的利益，合意的就执行，不合意的就不执行，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

还有一类突出问题就是，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。文山会海问题由来已久，其久治不愈的一个重要原因就在于“软钉子难碰”。有的人把开会发文等同于“高度重视”，提些冠冕堂皇的要求，作些大而无当的指示，还自诩“政治正确”，因而处之泰然。在这样的逻辑之下，形式主义、官僚主义不仅潜滋暗长，还被“合理化”了。殊不知，这无异于拿着指令当“纸令”、拿着“令箭”当“鸡毛”，让中央精神“在落实声中落空”，危害不可小视。

随着“打虎”“拍蝇”不断深入，有的党员干部自认为只要不贪污受贿，就可以当“太平官”了。真是想得太美了！新版《中国共产党纪律处分条例》中有明确规定，对“贯彻党中央决策部署只表态不落实的”“热衷于搞舆论造势、浮在表面的”“单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的”，给予相应纪律处分，其中情节严重的，甚至会被开除党籍。由此可见，“形式主义、官僚主义的突出问题”不是橡皮泥，而是高压线，碰不得，撞不得。如果党员干部对贯彻落实中央政令有口无心、有名无实，后果是可想而知的。

党的十九大擘画了新时代新征程的宏伟蓝图，中央的“一分部署”，归根结底要靠各级的“九分落实”。实现既定目标，任务非常艰巨，时间非常紧迫，容不得花拳绣腿、虚头巴脑。由此就不难理解，为什么要把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，把“严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通”列为当前形式主义、官僚主义的突出问题，强调“特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题”。（魏寅）